(原文是"綠角財經筆記的留言回應") (最後更新:2019/3/27)
由於美國
2018年已取消個人免稅額,如果願意當開路先鋒,或許可以試著繼續使用類似下文的方式嘗試申報2018年的退稅,只是需要以10%起跳的
累進稅率計算稅額,所以無法全額退稅。按2018年的稅率來算,只要應稅收入不是高達48萬美元以上就還是可以退到稅,只是
應該是不可能再全額退稅 (計算方式詳
Instructions for Form 1040NR末尾的簡表和公式)。雖然過去有人超過免稅額後仍然使用這個方式拿到退稅,但也有人失敗,所以請自行斟酌。另有一種NEC退稅方法比較沒有爭議,也不受個人免稅額影響,但相對複雜許多,需要進一步了解的話興趣可以參考
這裡的討論。
聲明:本人沒有法律會計相關背景,英文程度也不算好,無法保證內容的正確性。歡迎各方朋友交流指正,但相關稅務責任尚請自負。
很多申請2014年退稅的朋友被耽擱到2016年才拿到退稅,並收到
IRS的利息補償,此利息必須列入2016年的所得,並計以30%稅 (最好不要和股息dividends合併,另填於Interest欄位較清楚)。2018年沒有個人免稅額,2017年個人免稅額和2016同樣是
$4,050 USD (2015=4000),詳情可參考
IRS網站。由於單純的外國投資人可以不報稅,而按規定報稅期限的2年內都可以申請退稅,所以
2017的稅到2020/6/15才真正截止退稅申請 (需要主動報稅者的申報期限4/15之前應該更保險)。而到到2018/6/15之前,2015年以後的預扣稅都還可申請退税。
美國券商
國外投資人(NRA) 的報稅退稅問題,網路上不同立場的說法可能越看越混淆,本文試著用中立理性的角度歸納我所知道的事實。
簡單的說,以NRA身分在美國券商投資,其美國所得所需要繳的稅,會由券商從配息中直接扣除 (預扣稅 Withholding Tax),並交給美國國稅局 (IRS),所以
NRA投資人拿到的收入都是稅後所得,不必報稅也不會有任何問題。報稅,其實只是為了申請退稅。
最常見的退稅方法,是主張應稅所得低於個人免稅額 (personal exemption,類似台灣綜所稅的基本扣除額) 請IRS退還券商全部的預扣稅款 (2018年已取消個人免稅額,詳見最前面的說明)
。
如何計算應稅所得?
按美國稅法規定,美國券商必須在3月15日之前 (假日順延) 提供1042-S表格,上面會列出NRA全年度的稅前所得 (Gross income)、所得類別 (Income code)、稅率 (Tax rate)、預扣稅款 (Federal Tax Withheld) 等關鍵信息,可據以計算應稅所得和已扣繳稅金 (相當於台灣的扣繳憑單)。券商會同時提供郵寄實體文件和下載PDF電子文件,兩者效力相同,但前者用平信寄,往往要等比較久才會收到。
最簡單而比較沒有爭議的計算方式,就是把
全部稅前收入加起來,當成應稅所得。如果往來券商超過一個時,就要把全部券商的應稅收入加總一併計算。
如果券商有主動退還部分預扣稅 (如
TD Ameritrade、
Firstrade,即所謂
自動退稅)、或是沒有退還但是有將配息中免稅部分進行再分類 (如
Schwab自2016年以後),或者是直接持有債券、定存單等狀況,其1042-S可能會有一些免稅的收入類別 (稅率為0、免稅類別不為0)。其中
Income code 39確實免稅而且沒有爭議,但Income code 01、Income code 36用此法報稅時是否可以免稅恐有疑義。因為把收入填在1040NR的第一頁Effectively Connected Income的相關欄位時,有可能被認為適用美國人的稅法而改變免稅所得的認定方式。保守的作法是列入應稅所得加總,或分別將其填入應稅利息 (Interest) 和資本利得 (Capital gains) 對應的欄位。
但如果超過免稅額或在免稅額取消之後,這些原本沒有預扣稅、或是有預扣但已被退回的收入,就需要重新計稅
,其增加的稅金會使退稅減少,極端狀況甚至可能變得不划算 (這裡有詳細說明)。
過去確實有人只把1042-S中被預扣稅金的所得 (主要是 Income code 06/34/52等) 列入應稅所得而成功退稅,雖然此算法明顯比較有利,但就如前面所說,理論上會增加被挑剔的風險,只能請大家自己衡量利弊。特別是個人免稅額取消後,或許,花點功夫學習複雜但比較沒有爭議的
NEC退稅方法是更好的選擇。
Firstrade 的1042-S有時比較怪,過去曾出現 "稅前收入x稅率>預扣稅款" 的奇怪狀況,此時,也可以用 "預扣稅/稅率" 當成應稅收入
(細節請參考這裡)。
前人退稅的經驗分享
上述幾種不同的應稅收入算法,都有網友都分享成功退稅的經驗。甚至
過去沒有申報、或
已經申報過但發現還可以退更多時也可以申請,包含當年度和過去2年,總共可以一次報最近3個年度的退稅 (如2019年可以同時申報2016-2018的退稅。也有人成功一次退4年稅,即2019退2015-2018的稅。
這另有專文進一步深入討論)。雖然以前絕大多數用此方法退稅的人都成功了,但
如果收入總和超過免稅額,或在2018年取消個人免稅額以後,狀況就比較不確定。雖然過去有人超過免稅額後仍然用這個方式成功退稅,但也有人被IRS拒絕,所以請自行斟酌。另有一種NEC退稅方法則比較沒有爭議,但相對複雜許多。需要進一步了解的話可參考
這裡。
NRA報稅是用
1040NR表格。不知道如何報稅的朋友,可到最早討論此議題的綠角財經筆記參考相關說明及範例,包括首次報稅時
如何申請ITIN (新版
FORM W-7右上角要勾選Apply for a new ITIN)、如何填寫報稅表格的
基本資料、
報稅退稅金額都寫得很詳細,轉帳資料填寫可參考
這篇等。如果想同時申請數個年度的退稅,需要按年度不同分別填寫
對應年度的1040NR表格。如果是
聯名帳戶,則以1042-S列名者申報全部所得。當然,這樣的申報方式只能使用一個個人免稅額,如果想要取得更多免稅額,可參考
這裡的說明。如果英文閱讀還可以,實際操作時,最好再看看考IRS的說明文件 (
ITIN 1040NR 1040X),更能確保資訊的及時與正確。雖然
IRS說明文件指出2016年的1040NR可以用電子報稅 (e-file),但網路上查到的資訊顯示,外國人仍然只能用書面申報。不過,我沒能在IRS網站得到更確定說法,也沒有花時間去實際測試,真有興趣的話可以
試試看之後和大家分享經驗。
釐清ITIN的申請程序
由於歷來的經驗分享有些分歧,我以前也曾搞混,這裡特別加以釐清。申請 ITIN 必備的文件包括:外國人身分證明、需要申請 ITIN 的理由證明。後者對首次申請退稅者來講就是 1040NR和所需的附屬文件 (主要是1042-S)。所以,
用來申請ITIN的FORM W-7一定要在首次報税時,連同1040NR一起寄到FORM W-7的專屬收件地址 (而非一般報稅的收件地址),否則一定會被退件。甚麼樣的文件才是有效的身分證明,也是爭議和困擾的來源:使用護照正本絕對沒問題,但照一般經驗需要2個月或更久才會收到寄回的護照,也有寄丟 (IRS用平信寄) 或
弄壞的風險,所以需要出國的朋友請留意一下時間。按
IRS的說法,
如果超過60天+郵寄天數仍未收到寄回的護照,請致電IRS確認。
比較安全的是用外交部驗證過的影本 (certified copies) 申請,但須另跑外交部領事事務局的申請出具「護照正影本相符」證明程序 (費用400元)。據
jwhei的經驗分享和本人的實際驗證,此影本和護照一樣會寄回,也可以重複利用。特別要注意的是:
IRS 有特別註明不接受公證的文件 (notarized document),護照影本一定要經過護照發行機關驗證才有效力。有些人不是走前面提到的正本相符驗證程序,而是走領務局的另一個
文件證明程序——
國內文件要拿到國外使用。此程序先走法院公證再由領事事務局驗證,好像更加嚴謹,但實質上此程序是由申請人自書聲明與正本相符,而公證人則證明此聲明確實是出自本人,然後再經過領務局的複驗。問題是,經過領務局的複驗或許也有證明影本與正本相符的意義,但也可能被誤為只是驗證公證程序的效力,這就會增加被 IRS 退件的風險。就我所知,用影本申請發生問題的狀況,都是出在公證程序上,最好別再自找麻煩了。另外有些舊資料提到可以透過AIT公證辦理,但這條路自2012-6-22已經
公告不通了,結果連
AIT網站自己都沒更新。不過,這個網頁有提供一些可以協助外國人處理美國稅務問題的會計師事務所,有需要的朋友可以參考一下。
如果您之前申請過ITIN但後來沒繼續報稅,IRS已於
2016-12-21宣布,由於修法的結果,從2017年開始,如果申請到的ITIN連續3年都沒有用來申報所得稅,則該ITIN將會失效,需要時就要重新申請
(感謝Jean再次提醒)。也就是說,如果2013~2015年度都沒有報稅,2017年想要一次報2013~2016的稅,那麼因為ITIN過期,需要重新申請ITIN。如果報稅時沒有注意更新ITIN也不用太緊張,按
IRS的說明,IRS「會處理含有到期個人納稅識別號碼的美國稅表並視為按時申報,但是不會處理所申請的任何免稅額及(或)稅收優惠,而且屆時不會支付退稅。您會收到通知,解釋退稅延遲的原因以及必須更新個人納稅識別號碼。一旦更新個人納稅識別號碼之後,國稅局將會處理任何免稅額及稅收優惠,而且會支付允許的任何退稅。」所以只需要按IRS通知補程序即可,除了延遲退稅處理之外,並不會影響其他權益。ITIN的程序大致和第一次申請差不多,只是申請表W-7右上角要勾Renew an Existing ITIN,並填寫6e勾YES、6f填寫舊的ITIN資料,就可以了。
是否報稅還要考慮退稅成本
有些朋友可退的金額不多,申請搞不好反而要多花錢,所以要先評估一下到底划不划算。報稅需要的成本如下: